Программа коммунистической партии советского союза. Третья программа кпсс Принятие программы кпсс о построении коммунизма

Двадцать второй съезд КПСС

состоялся в Москве 17-31 октября 1961. Присутствовало 4394 делегата с решающим голосом и 405 делегатов с совещательным голосом, представлявших 8 872 516 членов партии и 843 489 кандидатов в члены партии.

Состав делегатов съезда (с правом решающего голоса): по роду занятий - 1158 партийных работников, 465 советских работников, 104 профсоюзных и комсомольских работника (в т. ч. 6,3% - работники центральных партийных и государственных органов), 1391 работник промышленности, транспорта, связи, строительства (в т. ч. 984 рабочих, бригадиров, мастеров, т. е. 22,3% всех делегатов с решающим голосом), 748 работников сельского хозяйства (в т. ч. 469 колхозников, рабочих совхозов, бригадиров, заведующих фермами, т. е. 10,6% всех делегатов с решающим голосом), 45 деятелей искусства и литературы, 305 военнослужащих; по образованию - 2312 с высшим образованием, 230 с незаконченным высшим, 665 со средним образованием, т. е. 72,8% всех делегатов с решающим голосом; по возрасту - до 35 лет 22%, от 36 до 40 лет 16,6%, от 41 до 50 лет 37,9%, свыше 50 лет 23,5%; по партийному стажу - 42 делегата вступили в партию до Великой Октябрьской социалистической революции, 1,3% делегатов в 1917-20, 7,7% в 1921-30, 22% 1931-40, 26,6% в 1941-45, 23,1% в 1946-55, 18,4% в 1956 и позднее. На съезд избраны делегатами 1073 женщины (22,3% всех делегатов). Среди делегатов съезда 99 Героев Советского Союза и 478 Героев Социалистического Труда. На съезде присутствовали делегации 80 зарубежных коммунистических, рабочих, национально-демократических партий.

Порядок дня: Отчётный доклад ЦК КПСС (докладчик Н. С. Хрущев); Отчётный доклад Центральной ревизионной комиссии КПСС (докладчик А. ф. Горкин); Проект Программы КПСС (докладчик Н. С. Хрущев); Об изменениях в Уставе КПСС (докладчик Ф. Р. Козлов); Выборы центральных органов партии. Съезду предшествовало общепартийное и всенародное обсуждение подготовленных ЦК КПСС проектов новой Программы и Устава КПСС.

22-й съезд одобрил политический курс и практическую деятельность ЦК КПСС, подвёл итоги труда и борьбы советского народа, руководимого Коммунистической партией, за период, прошедший со времени Двадцатого съезда КПСС (См. Двадцатый съезд КПСС) (1956), и принял новую Программу Коммунистической партии Советского Союза (См. Программа Коммунистической партии Советского Союза), в которой определены перспективы дальнейшего движения советского народа к коммунизму.

В резолюции по отчётному докладу ЦК съезд констатировал, что могущество Советской страны ещё более укрепилось, неизмеримо вырос её международный авторитет как борца за дело мира и прогресса. Съезд отметил, что определяющей чертой современного международного положения является дальнейший рост сил социализма, демократии и мира во всём мире. Мировая социалистическая система успешно развивается, крепнет и становится ведущей силой прогресса человеческого общества; не капитализм, а социализм определяет главное направление мирового развития. Дальнейшее укрепление единства социалистического лагеря, повышение его могущества и обороноспособности остаётся одной из самых важных задач.

Съезд развил ряд важнейших теоретических положений, принятых 20-м и 21-м съездами КПСС. Полностью подтвердилось положение о неизбежности углубления общего кризиса капитализма. Под мощными ударами национально-освободительного движения колониальная система фактически развалилась. Классовая борьба в капиталистических странах приобретает всё больший размах и остроту. Весь ход общественного развития показал правильность вывода о разнообразии форм (мирных и немирных) перехода стран к социализму. Отмечая огромное значение Совещаний коммунистических и рабочих партии 1957 и 1960 и выработанных этими Совещаниями документов, съезд призвал к непримиримой, последовательной борьбе на два фронта - против ревизионизма и против догматизма и сектантства в международном коммунистическом и рабочем движении. Съезд призвал всемерно крепить монолитность международного коммунистического движения, вести борьбу со всеми, кто пытается ослабить единство коммунистов всех стран.

В документах съезда подчёркивается, что борьба стран социализма и всех миролюбивых сил против подготовки империалистами новой войны составляет главное содержание современной мировой политики. События после 1956 доказали правильность вывода 20-го и 21-го съездов КПСС об имеющихся возможностях у народов мира в современную эпоху предотвратить термоядерную войну. Важной гарантией мира во всём мире является возрастающая экономическая и военная мощь СССР и других социалистических стран. Съезд отметил необходимость и впредь неуклонно и последовательно осуществлять принцип мирного сосуществования государств c различным социальным строем.

Характеризуя итоги проведения внутреней политики, съезд констатировал, что за 6 лет (1956-61), предшествовавших 22-му съезду, промышленная продукция СССР возросла на 80%. Проведена большая работа по техническому перевооружению всех отраслей материального производства. В небывалых масштабах развернулось в стране капитальное строительство. Претворяется в жизнь курс на ускоренное развитие производительных сил вост. районов страны. Укреплена материально-техническая база колхозов и совхозов. Валовая продукция сельского хозяйства за 1956-60 выросла по сравнению с предыдущим пятилетием на 43%.

Съезд отметил выдающиеся достижения советской науки и культуры, что нашло своё наиболее яркое выражение в беспримерных, первых в истории полётах советских космонавтов.

Большое внимание в работе съезда было уделено вопросу о развитии и совершенствовании общественных социалистических отношений в СССР в период перехода от социализма к коммунизму. Было указано, что и в период коммунистического строительства, когда государство стало общенародным, продолжает сохраняться руководящая роль рабочего класса, выступающего в союзе с колхозным крестьянством, со всем советским народом. Был одобрен курс на дальнейшее развитие социалистической демократии, на укрепление дружбы народов, на сближение и всестороннее взаимное обогащение культуры советских социалистических наций, упрочение морального и политического единства советского общества, на активное формирование коммунистических начал в труде, быту, сознании советских людей, Одобрив работу ЦК партии по преодолению последствий культа личности, по восстановлению и развитию ленинских принципов во всех областях партийной, государственной и идеологической работы, съезд утвердил принятые ЦК партии меры по разоблачению антипартийной группы В. М. Молотова, Л. М. Кагановича, Г. М. Маленкова и др., выступившей против ленинского курса, намеченного 20-м съездом.

Съезд принял 31 октября 1961 новую (3-ю в истории КПСС) Программу партии, Прежняя Программа, принятая в 1919 на 8-м съезде РКП(б), была выполнена партией и советским народом в процессе построения социалистического общества в СССР. Новая Программа КПСС включает 2 основные части: 1) переход от капитализма к коммунизму - путь развития человечества; 2) задачи Коммунистической партии Советского Союза по строительству коммунистического общества. Программа КПСС определила генеральный курс движения советского общества к коммунизму. Переход от социализма к коммунизму требует решения трёх взаимно связанных между собой задач: создания материально-технической базы коммунизма, преобразования социалистических общественных отношений в коммунистические и воспитания всех трудящихся в духе высокой коммунистической сознательности,

Съезд принял Устав Коммунистической партии Советского Союза в новой редакции. В Уставе партии определены основные обязанности и права коммуниста, изложены организационные нормы, регулирующие порядок приёма и исключения из КПСС. Устав предусматривает повышение роли и ответственности коммунистов, дальнейшее развитие внутрипартийной демократии, ленинских принципов и норм партийной жизни. В Уставе особо подчёркнуто, что высшим принципом партийного руководства является коллективность руководства, гарантирующая партию, все её органы от принятия односторонних, субъективных решений и действий. Съезд избрал ЦК КПСС в количестве 175 членов и 155 кандидатов; Центральную ревизионную комиссию в составе 65 членов. 22-й съезд и принятые им документы имеют огромное международное значение. Новая Программа КПСС даёт развёрнутую картину коммунистического общества, указывает пути и средства построения коммунизма. Решения съезда получили всенародное одобрение в СССР и были поддержаны братскими коммунистическими и рабочими партиями.

Лит.: XXII съезд КПСС. Стенографический отчёт, т. 1-3, М., 1962.

М. Э. Струве.

Большая советская энциклопедия. - М.: Советская энциклопедия . 1969-1978 .

Смотреть что такое "Двадцать второй съезд КПСС" в других словарях:

    Состоялся 17 31 окт. 1961 в Москве. Присутствовало 4394 делегата с решающим голосом и 405 делегатов с совещат. голосом, представлявших 8 872 516 чл. партии и 843 489 кандидатов. В качестве гостей на съезде присутствовали делегации 80 зарубежных… …

    XXII съезд КПСС состоялся 17 октября 31 октября 1961 года в Москве. Значок, выпущенный к XXII съезду КПСС Присутствовало 4394 делегата с решающим и 405 делегатов с совещательным голосом, а также делегации 80 зарубежных партий. Повестка дня… … Википедия

    РСДРП РСДРП(б) РКП(б) ВКП(б) КПСС История партии Октябрьская революция Военный коммунизм Новая экономическая политика Ленинский призыв Сталинизм Хрущёвская оттепель Период застоя Перестройка Партийная организация Политбюро… … Википедия

    - (б) состоялся с 18 по 23 марта 1919 в Москве. Присутствовали 301 делегат с решающим голосом и 102 с совещательным, представлявшие 313 766 членов партии. К началу 1919 была создана сеть партийных организаций, построенная с учётом… …

    - (б) состоялся с 18 по 23 марта 1919 в Москве. Присутствовали 301 делегат с решающим голосом и 102 с совещательным, представлявшие 313 766 чл. партии. Порядок дня: 1) Отчет ЦК РКП(б) (докладчик В. И. Ленин); 2) Программа РКП(б) (докладчики В. И.… … Советская историческая энциклопедия

    - (КПСС) основанная В. И. Лениным на рубеже 19 20 вв. революционная партия российского пролетариата; оставаясь партией рабочего класса, КПСС в результате победы социализма в СССР и укрепления социального и идейно политического единства… … Большая советская энциклопедия - Великая Октябрьская социалистическая революция 1917. Образование Советского социалистического государства Февральская буржуазно демократическая революция послужила прологом Октябрьской революции. Только социалистическая революция … Большая советская энциклопедия

    Основной закон внутренней жизни Коммунистической партии Советского Союза (См. Коммунистическая партия Советского Союза), определяющий обязанности и права члена партии, её организационные принципы, нормы внутрипартийной жизни и методы её… … Большая советская энциклопедия


В 1959 г. был созван внеочередной XXI съезд КПСС. На съезде было объявлено о «полной и окончательной победе социализма в СССР». Полная победа социализма объяснялась значительным повышением уровня жизни советских людей, ликвидацией эксплуататорских классов, повышением доли рабочего класса в численности населения, сближением рабочего класса и колхозного крестьянства благодаря механизации сельского труда. В решениях съезда говорилось, что в Советах реализовано подлинное народовластие.
Окончательная победа социализма понималась как невозможность его свержения «силами международного империализма». Это утверждение доказывалось ростом военно-политического могущества СССР и всего социалистического лагеря, распадом колониальной системы и сокращением влияния империализма в мире.
В связи с реформой управления народным хозяйством XXI съезд КПСС принял решение прервать реализацию шестого пятилетнего плана и перейти к семилетнему. За семилетку намечалось увеличить производство продукции тяжелой промышленности на 85%, легкой промышленности - на 62%, сельского хозяйства - на 70%. Национальный доход должен был возрасти на 70%, реальная зарплата - на 40%.
Добившись полной и окончательной победы социализма, советское общество, согласно сделанному на съезде выводу, вступило в стадию «развернутого строительства коммунизма». Путь к светлому будущему советским людям должна была указывать принятая на следующем XXII съезде КПСС в октябре 1961 г. новая (третья) Программа КПСС.

Из программы кпсс

Коммунизм - это бесклассовый общественный строй с единой общенародной собственностью на средства производства, полным социальным равенством всех членов общества, где вместе с всесторонним развитием людей вырастут и производительные силы на основе постоянно развивающейся науки и техники, все источники общественного богатства польются полным потоком и осуществится великий принцип «от каждого - по способностям, каждому - по потребностям». Коммунизм - это высокоорганизованное общество свободных и сознательных тружеников, в котором утвердится общественное самоуправление, труд на благо общества станет для всех первой жизненной потребностью, осознанной необходимостью, способности каждого будут применяться с наибольшей пользой для народа… При коммунизме не будет классов, исчезнут социально-экономические и культурно-бытовые различия между городом и деревней; по уровню развития производительных сил и характеру труда, формам производственных отношений, бытовым условиям, степени благосостояния населения деревня поднимется до уровня города. С победой коммунизма произойдет органическое соединение умственного и физического труда в производственной деятельности людей. Интеллигенция перестанет быть особым социальным слоем, работники физического труда по своему культурно-техническому уровню поднимутся до уровня людей умственного труда. Таким образом, коммунизм покончит с делением общества на классы и социальные слои… В ближайшее десятилетие (1961-1970 г.) Советский Союз, создавая материально-техническую базу коммунизма, превзойдет по производству продукции на душу населения наиболее мощную и богатую страну капитализма - США; значительно поднимется материальное благосостояние и культурно-технический уровень трудящихся, всем будет обеспечен материальный достаток; все колхозы и совхозы превратятся в высокопроизводительные и высокодоходные хозяйства; в основном будут удовлетворены потребности советских людей в благоустроенных жилищах; исчезнет тяжелый физический труд; СССР станет страной самого короткого рабочего дня. В итоге второго десятилетия (1971-1980 гг.) будет создана материально-техническая база коммунизма, обеспечивающая изобилие материальных и культурных благ для всего населения; советское общество вплотную подойдет к осуществлению принципа распределения по потребностям, произойдет постепенный переход к единой общенародной собственности. Таким образом, в СССР будет в основном построено коммунистическое общество. Полностью построение коммунистического общества завершится в последующий период.

Проанализируйте данное в Программе КПСС определение коммунизма. Выделите те сферы жизни общества, в которых, в соответствии с Программой КПСС, должны были произойти наиболее серьезные перемены. Как Вы считаете, какие выдвинутые в Программе КПСС экономические и социальные задачи соответствовали, а какие не соответствовали реальным потребностям развития общества?

Очевидно, новая партийная программа была оторвана от реальности, ставила заведомо невыполнимые в отведенные сроки задачи. Отчасти это объяснялось реальным оптимистическим настроением, преобладавшим в советском обществе после ХХ съезда и первых успехов в освоении космоса. Но важнее было стремление властей загипнотизировать граждан грандиозными задачами и отвлечь их от реальных трудностей. Однако в обществе явно авантюристический характер принятого документа вызвал насмешки и анекдоты. Впрочем, проблема заключалась не только в этом. В мире начинался переход от индустриальной стадии развития общества к информационной. Новый этап научно-технической революции (НТР) требовал приоритетного развития наукоемких высокотехнологичных отраслей. А семилетний план и Программа КПСС по-прежнему исходили из того, что главное - количественный рост производства угля, нефти, металла, станков… Развитию новых направлений науки, таких, как кибернетика, электроника, физика полупроводников, генная инженерия и т.п., не уделялось должного внимания. Всё это обрекало советскую индустрию на неизбежное отставание от мирового уровня.

Почему советское руководство своевременно не отреагировало на начало нового этапа НТР?

К 1964 г. стало очевидно, что семилетний план провалился. Опыт семилетнего планирования был негласно признан неудачным, плановые органы начали готовить возвращение к пятилеткам. Но летом 1964 г. Хрущев предложил перейти к восьмилетнему планированию. Скорее всего, это очередное новшество преследовало единственную цель - скрыть экономические неудачи предшествующих лет.

Состоявшийся в октябре 1961 года XXII съезд КПСС принял Программу КПСС, в которой, в частности, утверждалось, что к 1980 году в СССР будут созданы основы коммунистического общества.

ПРОГРАММА
КОММУНИСТИЧЕСКОЙ ПАРТИИ

Ныне Коммунистическая партия Советского Союза (КПСС) принимает свою третью Программу — программу построения коммунистического общества. Новая Программа творчески обобщает практику строительства социализма, учитывает опыт революционного движения во всем мире и, выражая коллективную мысль партии, определяет главные задачи и основные этапы коммунистического строительства.

Высшая цель партии — построить коммунистическое общество, на знамени которого начертано: «От каждого — по способностям, каждому — по потребностям». В полной мере воплотится лозунг партии: «Все во имя человека, для блага человека».

ОГЛАВЛЕНИЕ

Часть первая

ПЕРЕХОД ОТ КАПИТАЛИЗМА К КОММУНИЗМУ —
ПУТЬ РАЗВИТИЯ ЧЕЛОВЕЧЕСТВА

Часть вторая

ЗАДАЧИ КОММУНИСТИЧЕСКОЙ ПАРТИИ СОВЕТСКОГО СОЮЗА
ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ КОММУНИСТИЧЕСКОГО ОБЩЕСТВА

VII . Партия в период развернутого строительства коммунизма

СОВЕТСКОГО СОЮЗА

Рубрики:

Метки:

"С 27 января по 5 февраля 1959 г. в Москве проходил XXI съезд КПСС, на котором был деклорирован вывод о "полной и окончательной победе социализма в СССР" и объявлено о начале "развернутого строительства коммунизма", для чего был принят семилетний план развития народного хозяйства на 1959-1965 гг. Планом стаавились конкретные цели -- "догнать и перегнать" Америку и выйти на первое место в мире по производству продукции на душу населения. ... На XXII съезде КПСС достоянием гласности стала третья программа партии - программа по-строения коммунистического общества в СССР (первая программа была принята на II съезде РСДРП в 1903г., вторая- на VIII съезде РКП(б) в 1919 г.). О том, что социализм одержал полную победу в нашей стране, было объявлено уже в 1959 г.; новой задачей провозглашалось создание за 10 лет (1961-1971 гг.) материально-технической базы коммунизма. За 1971-1980-е гг. планировалось перейти к единой обще-народной собственности, к осуществлению принципа распределения по потребностям и построению "в основном" коммунистического общества. Были "вычислены" даже конкретные цифры для построения коммунизма в обозначенный срок. Так, объем промышленной продукции за 20 лет должен был увели-читься не менее чем в 6 раз. Для этого производительность труда предполагалось поднять за 10 лет бо-лее чем в 2 раза, а за 20 лет - в два раза превысить современный уровень производительности труда в США. Планировалось сократить до 35 часов рабочую неделю, за счет общества осуществлять бесплат-ное содержание детей в садах, ввести бесплатное пользование квартирами, коммунальными услугами, транспортом и т. д.

Вопреки прогнозам, коммунистический романтизм третьей программы КПСС не был подкреплен реальными достижениями. Более того, в начале 1960-х гг. правительство пошло на непопулярный шаг - объявило о повышении цен. 31 мая 1962 г. ЦК КПСС информировал население о повышении с 1 июня закупочных цен на скот, птицу, животное масло и сливки на 35%. Одновременно на 25-30% возрастали и розничные цены. Чтобы хоть как-то сгладить неблагоприятное впечатление от вздорожания продук-тов-питания, постановлением объявлялось о снижении цен на сахар, ткани из вискозных волокон и шерстяной пряжи.

Решение о повышении цен немедленно повлекло выступления в целом ряде городов: Риге, Кие-ве, Челябинске, Ленинграде и др. Но своего апогея недовольство трудящихся достигло в Новочеркасске 1-3 июня 1962 г. Забастовка рабочих переросла там в демонстрацию, которая была расстреляна войска-ми. Властями всех уровней выступление сразу было охарактеризовано как вылазка уголовных элемен-тов. Председатель КГБ В. С. Семичастный информировал партийное руководство о том, что в ходе беспорядков было убито и умерло от ран 22 человека, а 87 обратилось в больницы города в связи с ра-нениями. В городе прошли аресты участников выступления. 20 августа 1962 г. в Новочеркасске начался судебный процесс, на котором рассматривалось дело 14 активистов июньских событий. 7 человек были приговорены к расстрелу, остальные получили по 10-15 лет тюремного заключения.

Ответить С цитатой В цитатник

"13 октября 1964 г. Хрущев, находившийся на отдыхе в Пицунде, был срочно вызван в Москву на заседание Президиума ЦК, подвергнут там сокрушительной критике, после чего вынужден был подписать заявление об отставке. На открывшемся вслед за этим пленуме ЦК КПСС после доклада Суслова Хрущев был смещен со всех партийных и государственных постов и отправлен на пенсию, как сообщалось в газетах, "в связи с преклонным возрастом и ухудшением состояния здоровья". Зададимся вопросом: чем был провозглашенный Хрущевым план построения коммунизма "чистой воды прожектерством, ярким и значительным образецом советского официального мифотворчества" или основанным на прочной основе экономическим проектом.

Ответить С цитатой В цитатник

"Реформа Косыгина
Еще в конце 1950-х годы экономисты Л.Канторович, В.Немчинов, В.Новожилов и другие пытались найти модель оптимального планирования. В 1962 г. статья в "Правде" экономиста Либермана открыла дискуссию о роли прибыли в социалистической экономике. Ее суть сводилась к тому, что прибыль должна была стать одним из важнейших критериев работы предприятий. Высказывались разного рода мнения о необходимости перехода к экономическим методам управления, оживлению товарно-денежных отношений. Весной 1965 г. была опубликована статья Немчинова, в которой автор предлагал ввести "хозрасчетную систему планирования". Идея сводилась к формированию плана снизу вверх - от предприятия к министерству. По существу, план должен был стать не столько заданием, сколько государственным заказом, а от его выполнения зависело развитие социальной сферы предприятия. Эти радикальные по тем временам взгляды, однако, делали процесс формирования плана гораздо более трудоемким и требующим существенно более высокой квалификации министерских чиновников.
Итоги обсуждения были подведены в сентябре 1965 г. на пленуме ЦК.Реформаторские тенденции внутри "коллективного руководства" были связаны с именем Косыгина. Именно он выступал на пленуме с докладом "Об улучшении управления промышленностью, совершенствовании планирования и усилении экономического стимулирования промышленного производства".
Косыгин был представителем реформаторов-технократов, сформировавшихся в 1930-е годы. В 1939 г. в возрасте 35 лет он стал наркомом текстильной промышленности, а в 1940-1960 гг. с небольшими перерывами был первым заместителем председателя СНК - Совета Министров СССР.Руководил Госпланом СССР, а после отставки Хрущева стал Председателем Совета Министров СССР.По своим взглядам Косыгин был приверженцем курса либерализации экономических отношений в рамках плановой экономики, который до него в разные годы пытались реализовывать Вознесенский и Маленков. Косыгин был свидетелем краха своих идейных предшественников и, конечно же, никогда открыто не заявлял о своих симпатиях, был исключительно осторожен в проведении своей экономической линии. Он считал приоритетом развитие легкой промышленности, составлявшее основу стабильности социальной ситуации в городах в условиях бурно развивающегося процесса урбанизации.
В докладе Косыгина предлагалось отказаться от системы совнархозов. Восстанавливался отраслевой принцип управления промышлен-ностью, чтобы добиться "сочетания централизации руководства с расширением оперативно-хозяйственной самостоятельности предприятий". Таким образом, расширение сферы "низового планирования" должно было сочетаться с планированием из центра. Предполагалось, что министерства будут на научной основе определять стратегию развития отрасли и основные "направления, пропорции и темпы экономического развития". За этим положением следовало и важное практическое решение: число обязательных плановых показателей сокращалось до 9 вместо 30 в прежние годы. Главным показателем работы предприятий и отраслей вместо объема валовой продукции становился объем реализованной продукции, который, по мнению Косыгина, должен был поставить производство в непосредственную зависимость от потребителя. Оживить производство намечалось интеграцией в планово-директивную экономику таких экономических рычагов, как цена, прибыль, кредит, премии. Экономическое стимулирование должно было постепенно укрепить хозрасчет: выполнение плана и эффективное использование производственных фондов на предприятиях позволяло отчислять от прибыли больше средств в поощрительные фонды. Эти фонды, в свою очередь, становились источником развития производства и совершенствования техники, материального поощрения рабочих и служащих, для чего предусматривались премии и "13-я зарплата" по итогам года. Из поощрительных фондов предприятие могло тратить деньги на улучшение условий труда и быта, в частности, на строительство жилья.
Даже при идеальной реализации заявленной Косыгином программы речь шла о полумерах, которые для того времени, несомненно, выглядели исключительно прогрессивно. Половинчатый характер хозяйственных инициатив изначально закладывал противоречия в основу реформы. Своеобразие ситуации состояло в сочетании идеологического контроля с идеями экономического реформирования, стержень которых составляли технократические ценности. Это эклектическое сочетание явилось результатом компромиссов наверху и предопределило взаимное приспособление названных тенденций в дальнейшем, став тормозом кардинального решения всех основных проблем внутреннего развития.
И по характеру, и в силу объективного развития ситуации Косыгин был склонен приспосабливаться, никогда жестко не настаивал на своих взглядах. Вместе с тем, он довольно последовательно проводил кадровую политику, в значительной мере способствовал становлению нового слоя хозяйственных руководителей, отличительными чертами которого было хорошее знание производства, действительно государственное экономическое мышление, умение разбираться в административно-бюрократических премудростях и лоббировать интересы своих отраслей или предприятий-гигантов. Однако эти хозяйственники не представляли себя вне советской экономической системы, хотя и дистанцировались от вопросов идеологии, предоставляя решать их специалистам. ...

Пролетарии всех стран, соединяйтесь!

Наши народы переживают один из самых трагических периодов в ты-сячелетней истории России и Советского Союза. Начавшееся в конце 80-х годов, при прямом содействии группы политической измены Горбачёва — Яковлева - Шеварднадзе, открытое наступление империалистической реакции завершилось контрреволюционным переворотом в 1991-1993 годы. Преступно, вопреки решению Всенародного референдума 17 марта 1991 года, был разрушен Союз Советских Социалис-тических Республик. Власть в прежних республиках СССР перешла в ру-ки сил, реставрирующих капитализм.

Главным противоречием общества стал антагонизм между трудом и капиталом, между большинством нищающего народа и богатеющим меньшинством. В обществе путём преступной приватизации насильст-венно сформирован частнокапиталистический тип собственности на ос-новные средства производства. Власть захватил класс буржуазии во гла-ве с олигархами-плутократами и госбюрократами, осуществляющий политику эксплуатации и угнетения трудового народа. Происходит сращивание крупной буржуазии и высшей госбюрократии, подчинение коррумпированного госаппарата их интересам. Продолжается распад производительных сил. Ликвидированы главные достижения социализма - гарантированные государством права на труд, на жилище, на бесплатное образование и лечение, личную безопасность. В государствах на тер-ритории разрушенного СССР насаждаются идеология и политика воинст-вующего национализма и антикоммунизма, приведшие к братоубийст-венным войнам.

Но победа реакции временна. Трудящиеся на своем личном опыте убеждаются, что капитализм, который навязывается народам, - движение вспять, к нищете и бесправию, массовой безработице, полуколониальному существованию. Растёт и ширится протест трудящихся против антинародной политики буржуазных режимов, общество вступает в пору острой классовой борьбы. Возрождается массовое коммунистическое движение, растёт влияние компартий на массы.

На XXIX съезде Коммунистическая партия Советского Союза временно реорганизована в Союз коммунистических партий - КПСС государств, образованных на территории СССР. Укрепление Союза компартий - КПСС, создание единых республиканских партий, активная их деятельность являются важным политическим условием воссоздания Советского союзного государства и единой Коммунистической партии.

Программа содержит принципиальные положения, общие цели и задачи Союза коммунистических партий - КПСС, которые конкретизируются с учётом условий.

I. Основные принципы и цели СКП - КПСС

СКП - КПСС - это добровольный, интернациональный союз равноправных коммунистических партий, действующих в прежних республиках СССР.

СКП - КПСС - это союз коммунистических партий, идейной и организационной основой которого являются творчески развивающийся марксизм-ленинизм, пролетарский интернационализм, демократический централизм.

СКП - КПСС - это союз партийного товарищества, назначение ко-торого состоит в коллективной разработке общих для коммунистических партий проблем, координации политических акций, обмене опытом политической деятельности, в обеспечении единства действий коммунистов.

Главные цели СКП - КПСС:

Восстановление народовластия в форме Советов депутатов трудящихся, советов трудовых коллективов и иных форм самоуправления народа;

Возвращение путём социалистической национализации крупной собственности: земли, природных ресурсов, ключевых отраслей экономики истинному хозяину - трудовому народу, который право собственности делегирует государству и трудовым коллективам. Форма собст-венности определяет тип общественно-экономической формации. Тот класс, который владеет основными средствами производства, у того и власть;

Социальная и экономическая защищённость трудящихся, обеспечение социальной справедливости в обществе: ликвидация эксплуатации и национального гнёта, гарантированное право на труд и его воз-награждение по конечным результатам, бесплатное образование и меди-цинское обслуживание, доступное жильё и социальное обеспечение, лич-ная безопасность, единство прав и обязанностей каждого человека;

Возвращение страны на социалистический путь развития, имея в виду восстановление общественной собственности на основные средст-ва производства, подлинной социалистической демократии, переход че-рез ряд последовательных этапов к высшей фазе коммунизма;

Воссоздание на добровольных началах и социалистических принципах союзного государства суверенных равноправных республик братских советских народов.

II. Социализм и капитализм

XX век проходил под знаком не утихающей борьбы между капитализмом и социализмом. В основе событий, которые потрясли и продолжают потрясать мир, лежит стремительный прогресс производительных сил, научно-техническая революция, ускорившие течение социально-политических процессов во всём мире.

Борьба за обладание возросшим общественным богатством толкнула наиболее агрессивные империалистические государства на развязывание двух мировых войн. Империализм породил кровавый фашизм - буржуазно-националистическую диктатуру, в основе которой массовый террор, господство одной нации над другой. Возмущение трудящихся социальным неравенством, рост их человеческого достоинства и классового сознания вызвали целую полосу социалистических и национально-освободительных революций. Потерпела крах колониальная система. Начался процесс перехода от капитализма к социализму во всемирном масштабе.

Нарастание процесса обобществления производства, обострение про-тиворечий империализма заставили капиталистические страны учитывать опыт Советского Союза, использовать социалистические методы государственного регулирования хозяйственной жизни, модифицируя их для своих нужд. В одних странах это была прямая национализация базовых отраслей промышленности, в других - аккумулирование в госбюджете значительной части национального дохода и направление её на фи-нансирование мер социальной помощи, государственных заказов, в том числе на научные исследования, поддержку аграрного сектора и т. п.

Но как бы ни реформировался капитализм, его сутью остается эксплуатация наёмных работников, то есть безвозмездное присвоение собственниками средств производства и капиталов результатов чужого труда в виде прибавочной стоимости. Тем самым сохраняются экономическое и социальное неравенство и антагонизм между различными классами и странами капиталистического мира. Более того, используя фактор разрушения Советского Союза, правящие классы стремятся свести к минимуму социальные права и гарантии, добытые трудящимися в предыдущий период. В ответ растёт протестное движение рабочего класса, крестьянства и трудовой интеллигенции.

В рамках мировой системы капитализма не могут быть устранены не-равномерность развития и эксплуатация одних стран другими. После то-го, как США и другие империалистические страны лишились возможнос-ти прямого и открытого грабежа порабощённых народов, они смогли навязать им эксплуатацию экономическую, выкачивают из стран «третьего мира» энергетические ресурсы, широко используют дешёвую рабочую силу и в значительной степени за счёт этого обеспечивают относительно высокий уровень жизни своего населения.

Разрушение Советского Союза развязало руки империалистам для нового передела мира. Стало возможным для США и их союзников по НАТО вводить экономические санкции и блокады государств, борющихся за независимость, и осуществлять против них вооружённые акции в целях насаждения «нового мирового порядка».

Эксплуатируемые народы пребывают в условиях нищеты и бесправия. Неизбежен новый подъём национально-освободительного движения за экономическую и финансовую независимость. Успех этого движения не только приведет к ускоренному развитию ныне отсталых народов, но и сократит резервы поддержания стабильности в развитых капиталис-тических странах.

В условиях капитализма человечество не может решить и своих нравственных проблем. Мораль, по которой всё покупается и всё продается, крайний индивидуализм, преступность, коррупция, стремление к сверхпотреблению ради ложного престижа, готовность к применению насилия - не врождённые свойства народов капиталистических стран, а следствие условий их существования. И это ещё одна сфера общест-венного бытия, которая формирует революционное общественное сознание трудящихся и угнетённых масс.

Таким образом, мировая система капитализма имеет неустойчивый характер. Ей свойственны межгосударственные конфликты, гонка воору-жений и мировые войны, экономические кризисы и социальные потрясе-ния. Разразившийся финансово-экономический кризис наряду с безоглядной интеграцией в мировую капиталистическую экономику имеет внутренние корни. Капиталистическому способу производства свойственны непримиримые противоречия между общественным характером производительных сил и частнокапиталистическим типом собственности, стихия рынка, безудержная погоня за прибылью, отсутствие единого плана развития. Единственный способ избавления человечества от фи-нансово-экономических кризисов, социальных потрясений и войн - уничтожение капитализма, перевод наших стран на плановую экономику, социалистический путь развития.

Великая Октябрьская социалистическая революция 1917 года, победа советского народа в Великой Отечественной войне проложили дорогу в социалистическое будущее, превратили страну в мировую державу, спасли человечество от фашизма, ускорили развал колониальной системы империализма, создание мировой социалистической системы.

Впервые в мировой истории были построены основы социализма, создан многонациональный Советский Союз, ликвидированы эксплуатация и национальный гнёт, реализованы в масштабе государства и при-менительно к каждому человеку права на труд, отдых, бесплатное образование и лечение, получение жилья, обеспеченную старость, личную безопасность. В кратчайшие исторические сроки страна вышла на передовые рубежи в области образования, науки, культуры, промышленности, постоянно шло повышение жизненного уровня советских людей и одновременно сближение различных групп населения по уровню доходов. Сформировалась новая интернациональная общность людей - советский народ, сложился советский образ жизни.

В основе этих успехов лежали принципиальные преимущества социалистического строя: общественная собственность на средства производства, Советская власть трудящихся, дружба народов, коллективизм, плановость народного хозяйства, возможность концентрации усилий общества на решающих участках и направлениях. И тем не менее социализм в СССР потерпел временное поражение.

III. Причины и уроки
временного поражения социализма

Поражение социализма не было неизбежным следствием, якобы, изначальной порочности социалистического строя, нереформируемости советской системы, как пытаются представить те, кто предал дело социализма. Оно вызвано комплексом объективных и субъективных факторов.

Реальные исторические условия существенно затрудняли строительство социализма, не давали ему в полной мере раскрыть огромные возможности: здесь и отсталость царской России, мелкобуржуазная стихия, постоянная угроза агрессии со стороны империализма, подрывная деятельность иностранных спецслужб, вынужденные и необходимые расходы на оборону, отставание от передовых капиталистических стран в области производства гражданской продукции.

Советский Союз, как никакая другая страна мира, дважды за короткий срок отбрасывался назад, свыше 20 лет ушло на отражение агрессии и восстановление народного хозяйства. Но, несмотря на это, страна достигла высокого уровня экономического развития.

Для Советского государства на этапе создания основ социализма в капиталистическом окружении объективно неизбежной стала жестко централизованная система управления. В определённой степени благодаря ей страна добилась успеха в индустриализации, одержала победу в Великой Отечественной войне, в невиданно короткие сроки восстановила народное хозяйство, первой вырвалась в космос, достигла военно-стратегического паритета с США. Вместе с тем чрезмерное «огосударствление» средств производства, сверхцентрализация в условиях возросших масштабов народного хозяйства, усложнение производственных связей сдерживали развитие инициативы трудовых коллективов, социалистической демократии, набирал силу «теневой» капитал.

Попытки необходимых преобразований в экономике, предпринятые в 50-е и 60-е годы руководством страны, были непоследовательны. Отставание в совершенствовании производственных отношений породило застойные явления в обществе, стало тормозить развитие производительных сил, разлагающе воздействовать на общественное сознание и мораль.

В начале 80-х годов руководством КПСС был поставлен вопрос о не-обходимости общественных преобразований на основе преемственнос-ти, в рамках социализма. Во второй половине 80-х годов по решению XXVII съезда и Пленумов ЦК КПСС началась социалистическая перестройка основных сфер общества, основные направления которой нашли свое конкретное воплощение в 12-м пятилетнем плане (1986-1990 гг.).

Главными ориентирами общественных преобразований являлись бо-лее эффективная экономика, существенное улучшение материальной и духовной жизни населения, расширение реального участия трудящихся в управлении обществом.

В первые годы социалистической перестройки достигнуты самые большие объемы продукции промышленного и сельскохозяйственного производства, строительства жилья. Впервые прирост продукции получен за счёт увеличения производительности труда, бурно развивалось строительство школ, детских учреждений, больниц, клубов.

Позитивные сдвиги в развитии страны, несмотря на допущенные ошибки, проходили потому, что преобразования в обществе осуществлялись в пределах советской системы с целью её обновления, улучшения, а не разрушения.

В последние годы перестройка утратила социалистическую и демократическую направленность. Это стало следствием ослабления связей КПСС с советским народом, её идейное и организационное разрыхление, образование в ней платформ и фракций, проникновение в руководящий состав партии, государства, партийных и властных структур рес-публик карьеристов, национал-сепаратистов, политическое перерождение группы руководителей страны, переход их на позиции оппортунизма, ликвидаторства компартии и Советского государства. Пагубно отразились допущенные в тридцатые годы грубые нарушения социалистической законности.

Борьба против главной опасности - антисоциалистических, национал-сепаратистских сил подменялась устранением так называемых «консервативных» сил, выступавших на самом деле за улучшение, реформирование общества в рамках советской системы, на принципах социализма. Начался процесс дезорганизации общества, возрастания разрыва между товарной массой и доходами трудящихся, ростом производительности труда и увеличением зарплаты, остро ощущался недостаток потребительских товаров. Набирали силу национал-сепаратистские тенденции. Ослабли позиции СССР на международной арене.

Все это вызвало в обществе социальное напряжение. В стране прошли забастовки работников предприятий разных отраслей произ-водства, возникли политические движения, ориентированные на реставрацию капитализма. Опираясь на активную поддержку внешних сил, «теневую» экономику, «элиту» художественной интеллигенции, часть государственного и партийного аппарата, путём обмана и демагогии эти движения смогли получить поддержку части общества. Разрушительную роль сыграли развернувшие антисоветскую, клеветническую кампанию средства массовой информации, которые были фактически переданы государственно-партийной верхушкой в руки врагов социа-лизма.

Развязка наступила в августе-декабре 1991 года. Контрреволюционный переворот привел к власти антисоциалистические силы. Под фальшивым флагом строительства «гражданского общества» антинародные правящие режимы в союзе с внешними силами начали ликвидацию Советов, отстранение от власти рабочих, крестьян, трудовой интеллигенции, насильственную капитализацию общества, растаскивание общественной собственности путем приватизации, формирование буржуазного авторитарного режима.

Является ли поражение социализма в СССР окончательным? Каковы основные уроки? История свидетельствует, что ни одна из общественно-экономических формаций не устанавливалась без «откатных» процессов, реставраций предшествующих политических структур, периодов реакции, но не существовало и не может существовать сил, которые могли бы повернуть историю вспять. И общий кризис, охвативший социалистические страны в 80-90-х годах, это - кризис не самой сущности социализма, а результат искажения и отступления от принципов социализма. Современная история свидетельствует о новом подъёме ком-мунистического движения в мире, успешном строительстве социализма в Китае, Вьетнаме, на Кубе.

Вывод В.И.Ленина о том, что нельзя идти вперёд, не идя к социализму, сохраняет свою актуальность. Реставрация капитализма - движение назад. Общественные преобразования в стране были необходимы и возможны на принципах социализма, в рамках советской системы, без изменения её экономических и политических основ. Отступление от планового начала в развитии экономики, введение нерегулируемых, так называемых договорных свободных цен привело к дезорганизации потребительского рынка, всего народного хозяйства, ускорению разрушения Советского государства.

Ход событий последних лет в значительной мере подтверждает предвидение И.В.Сталина, что по мере строительства социализма сопротивление внутренних и внешних враждебных сил усиливается, приобретает нередко ожесточённые формы. Политическая практика вновь доказывает правильность положения о том, что особую опасность представляют те общественные силы, против которых не ведется политическая борьба. Такими враждебными для общества были антисоциалистические, национал-сепаратистские силы.

Предметом особой заботы коммунистов должны быть творческое развитие и применение марксизма-ленинизма в изменившихся современных условиях. Единство и сплоченность коммунистического движения, чистота партийных рядов, недопущение фракций и платформ, развитие внутрипартийной демократии. Усиление контроля партийных масс за формированием и деятельностью партийных органов, руководящих кадров. Бескомпромиссная борьба с оппортунизмом, искоренение бюрократизма в партии и обществе. Следует всемерно развивать связи партии, всех её звеньев с трудящимися.

IV. Стратегия и тактика СКП - КПСС
в борьбе за восстановление
власти трудящихся

На каждом из этапов политической борьбы компартии объявляют свою стратегию и тактику действий, исходя из расстановки общественно-политических сил и конкретного положения в республиках. Вместе с тем общими стратегическими программными установками коммунистических партий, входящих в СКП - КПСС, являются:

На первом этапе, в качестве оппозиционных партий - политическая борьба с антинародными режимами за возвращение власти и крупной собственности трудящимся, активное противодействие любым шагам правящих режимов, которые ухудшают жизнь людей труда, ущемляют их политические и социальные права;

На втором, восстановительном переходном этапе, после завоевания трудящимися власти - восстановление основ социализма, народного хозяйства при возрастающей роли общественной собственности на средства производства, достойного уровня жизни, социальных гарантий, воссоздание союзного государства. В дальнейшем - переход на более высокую ступень социализма при полном господстве общественной собственности, обеспечение быстрого развития произ-водительных сил, роста производительности труда и благосостояния народа.

На всех этапах особое значение имеют тактика, выбор союзников, методов и способов, узловых участков деятельности компартий.

Социальной опорой компартий, входящих в СКП - КПСС, являются рабочий класс, крестьянство, трудовая интеллигенция. При этом коммунисты учитывают, что среди трудящихся классов и социальных групп происходит расслоение. Внутри них выделяется определённая часть рабочих, служащих, тонкий слой интеллигенции, верхушка армии и других силовых структур, подкармливаемые подачками правительства.

Медленнее идёт имущественное размежевание среди крестьянства. Часть крестьян ведёт сельское хозяйство на базе коллективной собст-венности. Что касается фермеров, то многие из них находятся в тяжёлом положении и практически являются полупролетариатом.

В процессе реставрации капитализма в республиках сформировался класс буржуазии. Следует учитывать, что мелкая буржуазия подвержена колебаниям, склонна к соглашению с правящими режимами. Крупная спе-кулятивно-криминальная буржуазия, скопившая огромные состояния за счёт грабежа народной собственности путём преступной приватизации, вывоза из страны сырьевых ресурсов, тесно связана с международным капиталом, содействует порабощению страны, является опорой нынешних режимов.

Отечественные товаропроизводители, недовольные политикой пра-вительства, вторжением иностранного капитала, могут вовлекаться в совместную борьбу против колониального порабощения наших народов, за развитие производства, экономическую интеграцию республик.

С целью устранения нынешних режимов, восстановления власти трудящихся компартии смогут образовать временные политические ко-алиции, заключать соглашения с широким кругом организаций социалистической, народно-патриотической ориентации. Заключая подобные со-юзы, предпринимая совместные акции, компартии сохраняют свою политическую и организационную самостоятельность. Компартии не могут входить в организационно оформленные блоки с участием антикоммунистических партий и движений.

СКП - КПСС как союз компартий активного политического действия будет бороться за власть трудящихся всеми доступными формами и методами в рамках конституций и законодательства республик, а так-же соответственно действиям антинародной власти. Партии выступают за мирный переход к социализму. Но если буржуазный режим власти будет и впредь проводить политику обнищания и вымирания населения, то трудящиеся имеют полное право на его революционное свержение. Особое значение имеет соединение деятельности коммунистических партий в парламентах, представительных органах власти с организацией массовых протестных действий граждан, как форм классовой борьбы в защиту интересов трудящихся.

Важное значение коммунисты придают продвижению в органы законодательной власти всех уровней рабочих, крестьян, интеллигенции, энергичной работе депутатских фракций коммунистов. Выборы в любые органы, референдумы должны рассматриваться как мирные формы классовой борьбы с привлечением к участию в них всех слоев трудового народа, всех избирателей.

Основные усилия партии сосредоточат в трудовых коллективах и по месту жительства населения с целью их просвещения и организации, разоблачения антинародной сущности правящих режимов, будут добиваться прекращения глумления над российской и советской историей, давать решительный отпор извращениям идей и свершений В.И.Ленина, И.В.Сталина, их соратников. Без очищения сознания людей от напластования лжи о советской эпохе, коммунистической партии невозможно реально вовлечь миллионы людей в борьбу за социализм. Партии организуют массовые акции протеста и солидарности, участвуют в политических мероприятиях, проводимых другими партиями, профсоюзами, общественными движениями. В этой работе следует активнее опираться на ветеранов войны и труда, знающих настоящую цену и значение до-стижений социализма, коммунистов старшего поколения, оставшихся верными партии в самое тяжёлое время.

Снова становится актуальным ленинский тезис о необходимости соединения социализма с рабочим движением. Борьба за власть трудящихся, за социализм завершится успехом в том случае, если эти идеи, овладев сознанием масс, снова станут материальной силой. Этот процесс будет нарастать, охватывая последовательно все группы рабочего класса, крестьянства и интеллигенции, которые наиболее пострадали от экономической разрухи и ликвидации социальных гарантий.

СКП - КПСС поддерживает формирование на предприятиях и в ре-гионах рабочих советов, забастовочных комитетов и других органов са-моуправления трудящихся.

СКП - КПСС считает, что создание партий социал-демократической ориентации в государствах на территории СССР объективно направлено на раскол рабочего класса, сужение базы коммунистического движения. Вместе с тем компартии, входящие в СКП - КПСС, будут выступать совместно с социал-демократами против обнищания и бесправия людей труда, установления авторитарного режима и по другим проблемам, где имеются общие позиции.

Особое место в деятельности коммунистических партий должно занимать пополнение их рядов за счёт молодёжи, сочетание опытных и молодых коммунистов в руководящих органах всех уровней, без чего невозможно идейно-организационное укрепление партии, преемственность в их политике.

СКП - КПСС рассматривает Союз комсомольских организаций - ВЛКСМ как свой главный кадровый резерв, надежного помощника в до-стижении программных целей, окажет всемерную поддержку и помощь в становлении и развитии комсомольского движения.

СКП - КПСС будет также активно поддерживать женские, ветеранские организации, добиваясь их сплоченности и, в свою очередь, рассчитывает на их поддержку в борьбе за социальную справедливость.

Активное участие коммунистов в профсоюзах, даже стоящих на по-зициях соглашательства, совместные действия в защиту экономических и социальных интересов людей труда будет способствовать возрождению мощного и организованного рабочего движения.

Коммунисты, оставаясь атеистами, выступают за свободу совести, право каждого исповедовать религию или не исповедовать никакой, за строго уважительное отношение к религиозным чувствам верующих, за отделение церкви от государства и школы, против подмены науки верой и использования религии в политических целях. Коммунисты исходят из того, что во имя спасения Родины, восстановления Советского Союза, достойной жизни людей труда, отношения между коммунистами и религиозными конфессиями могут быть отношениями взаимодействия, как это бывало в определённые периоды Советской власти.

События последних лет привели к очищению коммунистических пар-тий от прямых пособников контрреволюции, политических карьеристов и просто массы случайных людей.

Многообразие коммунистических организаций стало неизбежным в условиях, когда общее партийное руководство, как на общесоюзном, так и на республиканском уровнях, было предательски разрушено.

Сейчас, когда борьба за власть трудящихся вступает в решающую фазу, многопартийность в комдвижении разобщает, ослабляет силы коммунистов. Коммунисты выступают за объединение партийных рядов в рамках единых республиканских компартий и вхождение их в Союз ком-мунистических партий - КПСС. Надо иметь в виду, что чем короче будет срок, в который удастся повернуть страну на социалистический путь развития, воссоздать государственный союз советских наций и народностей, тем меньший урон понесут народы каждой республики. Это во многом зависит от создания единых республиканских компартий, их идейной и организационной сплоченности.

На повестку дня со всей остротой выходят вопросы творческого развития теории марксизма-ленинизма, глубокого осмысления проис-ходящих процессов в обществе, выработки верной стратегии и такти-ки коммунистического движения, развертывания агитации и пропаганды в массах. В нынешних условиях особенно актуально положение В.И.Ленина о том, что к массам нужно идти «и в качестве теоретиков, и в качестве пропагандистов, и в качестве агитаторов, и в качестве организаторов».

СКП - КПСС, компартии считают первоочередной задачей борьбу против шовинизма, национал-сепаратизма как с величайшим злом, приносящим трудящимся мучения и страдания, выступают за политическое, социальное равенство и дружбу народов, за интернациональную солидарность людей труда всех наций.

Братоубийственные войны вскрыли связь национализма с антикоммунизмом, пагубность политики поощрения антикоммунизма. В конечном счете, антикоммунизм, шовинизм правящих режимов обернулся гибелью десятков тысяч людей, развалинами городов и сел.

Ущемление прав русского и в целом русскоязычного населения в ря-де республик вызывает раскол в обществе по национальному признаку, что препятствует воссоединению народов в новый Союз.

Только отстранение от власти антинародных режимов, утверждение советского патриотизма и социалистического интернационализма, воссоздание союзного государства могут погасить межнациональные и региональные конфликты, решить проблему разделённых советских на-родов, установить прочный и справедливый мир во всех республиках и регионах союзного государства.

Буржуазные планы интеграции государств, основанные на власти ка-питала, господстве частнокапиталистической собственности, ведут к уси-лению эксплуатации, массовой безработице, к бесправию и бедности большинства людей, к потере независимости народов и стран. Единение братских советских народов на принципах социализма - это путь к единству, независимости, прогрессу, к лучшей жизни людей.

Задача СКП - КПСС, входящих в него коммунистических партий состоит в организации интернационального общественного движения, групп и комитетов содействия ему за воссоздание на добровольных началах и социалистических принципах союзного государства равноправных суверенных республик братских советских народов.

V. Программа действий СКП - КПСС
за восстановление основ социализма,
воссоздание союзного государства

СКП - КПСС выдвигает комплекс задач и мер, которые должны быть реализованы сразу же и в перспективе после перехода власти к трудящимся. Главные из них:

1. Восстановление власти трудящихся

Для этого необходимо:

а) развивать советскую систему власти, обеспечить полновластие Советов и подчинение им исполнительных органов; осуществить широкое представительство в составе Советов рабочих, крестьян, трудовой интеллигенции путём выбора депутатов по производственно-территориальному принципу;

б) ликвидировать государственные должности и структуры, неподконтрольные Советам (президенты и их представители, губернаторы, мэры, префекты и т. п.);

в) восстановить органы народного контроля, практику всенародного обсуждения важных законопроектов, реально сократить государственный аппарат;

г) обеспечить доступ к средствам массовой информации всех пар-тий и движений. Запретить пропаганду расизма, национализма, насилия и других аморальных явлений, подрывающих нравственные устои семьи, общества, дружбу народов, оскорбляющих национальные традиции и обычаи;

д) восстановить порядок и законность, резко снизить преступность, искоренить спекуляцию, преодолеть пьянство, наркоманию;

широко привлечь трудящихся к восстановлению общественного порядка, обеспечить дееспособность правоохранительных органов, разоружить все военизированные формирования;

пресечь коррупцию и организованную преступность.

2. Возвращение страны
на социалистический путь развития:

а) восстановить общенародную собственность на природные ресурсы, основные средства производства, допуская при этом частный сектор в сфере мелкотоварного производства и реализации потребитель-ских товаров и услуг;

прекратить приватизацию общенародной собственности, пересмотреть результаты приватизации, вернуть трудовым коллективам, государству незаконно присвоенное имущество;

сохранить в восстановительный период в собственности трудовых коллективов предприятия, полностью перешедшие в коллективную собственность; в собственности работников предприятий - полученные или купленные ими акции этих предприятий, обеспечив равенство руководителей и рядовых работников;

отменить частную собственность на землю и право её купли-продажи; закрепить землю бессрочно за теми, кто её обрабатывает, в том числе для семейных хозяйств, садовых участков с правом наследования;

б) ввести государственную монополию на банковское дело, национализировать банковскую, биржевую и страховую деятельность, пересмотреть все закупочные, оптовые и розничные цены, установить эквивалентный обмен между промышленностью и сельским хозяйством;

в) поднять промышленное и сельскохозяйственное производство до уровня 1989 года, для чего:

Ввести государственное регулирование в сочетании с широкой хозяйственной самостоятельностью предприятий, разработать план вос-становления экономики, прежде всего, производства продовольствия и потребительских товаров;

Провести модернизацию машиностроительного комплекса и на этой основе обеспечить техническое переоснащение промышленности и сельского хозяйства, рост производства наукоёмкой, ресурсосберегающей продукции, опираясь главным образом на собственные силы. Развитие экономики должно сопровождаться сохранением и защитой ок-ружающей среды;

Обеспечить государственную поддержку агропромышленному ком-плексу, здравоохранению, культуре, образованию, фундаментальной науке;

г) снизить уровень социальной дифференциации, провести комплекс мер по изъятию капиталов, нажитых на спекуляции, распродаже нацио-нального богатства, использовании наёмного труда. Устранить диспропорции в оплате отдельных групп трудящихся, максимально использовать принцип оплаты по труду, поощрять талант, квалификацию и трудолюбие;

д) восстановить социальные гарантии: обеспечить полную занятость трудоспособного населения, законодательно гарантировать трудоустрой-ство молодёжи, отменить все виды платного здравоохранения и образования. Расширить жилищное строительство до уровня 1986-1989 го-дов с бесплатным предоставлением жилья нуждающимся;

восстановить в полном объёме общедоступность пользования всеми видами транспорта и связи; осуществить меры по восстановлению системы общественного питания по общедоступным ценам;

оказать государственную поддержку росту рождаемости, дополнительную помощь матери и ребёнку, возобновить работу всех детских учреждений;

е) разработать и реализовать государственную программу оздоровления духовной жизни народа, распространять лучшие образцы отечественной и мировой культуры, прекратить насаждение западничества и американизма, вывести искусство, культуру и спорт из сферы коммерции, создать благоприятные условия для деятельности художественной интеллигенции.

3. Восстановление независимости страны

Ввести государственную монополию внешней торговли на сырьё и стратегические товары, не допускать продажи предприятий иностранным компаниям.

"развернутому строительству коммунизма" прикрывал непродуманность, волюнтаризм и элементарную безалаберность в экономической политике Хрущева.

Программа "развернутого строительства коммунизма"

Вторым важным обстоятельством было то, что новые теоретические построения позволяли "подвести базу" и оправдать "с точки зрения коммунистического завтра"

целый ряд новаций последних лет . Наиболее полное выражение это нашло в развитии Хрущевым "теории коммунистического общества", выродившейся в чистой воды прожектерство, в яркий и значительный образец советского официального мифотворчества .

Концепция "развернутого строительства коммунизма" стала ядром третьей программы КПСС и была принята в октябре 1961 г. на XXII съезде. Особую торжественность событию придавало то, что делегаты впервые собрались во вновь построенном Кремлевском Дворце съездов, ставшем символом наступавшей новой эпохи. Этот съезд, вопреки заведенному порядку, не рассматривал народно-хозяйственных планов, а сосредоточился исключительно на новых программных документах - программе и уставе партии.

Съезд констатировал, что "столбовая дорога к социализму проложена. По ней уже идут многие народы. По ней рано или поздно пойдут все народы". Таким образом, наступление коммунизма признавалось неизбежным и общемировым законом, а его построение объявлялось высшей целью КПСС.Эта ситуация обязывала дать определение "всеобщему мировому завтра" и сформулировать программу его приближения. В третьей программе было записано следующее определение коммунизма:

Коммунизм - это бесклассовый общественный строй с единой общенародной собственностью на средства производства, полным социальным равенством всех членов общества, где вместе с всесторонним развитием людей вырастут и производительные силы на основе постоянно развивающейся науки и техники, все источники общественного богатства польются полным потоком и осуществится великий принцип "от каждого - по способностям, каждому - по потребностям". Коммунизм - это высокоорганизованное общество свободных и сознательных тружеников, в котором утвердится общественное самоуправление, труд на благо общества станет для всех первой жизненной потребностью, осознанной необходимостью, способности каждого будут применяться с наибольшей пользой для народа.

Утопизм этого текста сегодня, конечно же, бросается в глаза. Но и в начале 1960-х годов он вызывал широкую гамму чувств: искренний восторг от дерзновенности намеченных планов, но в большей степени - скепсис, многочисленные шутки и анекдоты. Тем не менее эта благая, но оторванная от жизни абстрактная идея коммунизма стала стержнем всей последующей советской пропаганды, методологической основой общественных наук и определения внутренней политики партии .

Построение коммунизма в СССР КПСС связывала с решением "триединой задачи": созданием материально-технической базы (МТБ) нового общества, развитием коммунистических общественных отношений и воспитанием нового человека. Созданию материально-технической базы коммунизма отводились ближайшие 20 лет. В первое десятилетие (с 1961 по 1970 г.) намечалось опередить США по производству продукции на душу населения. А к 1980 г. строительство материально-технической базы предполагалось завершить, создав изобилие материальных и культурных благ для всего населения.

Намечались даже конкретные, поражающие воображение цифры. Создание МТБ коммунизма включало: полную электрификацию страны и комплексную механизацию производственных процессов, развитие новых эффективных отраслей производства, рациональное использование материальных и трудовых ресурсов, высокий культурнотехнический уровень трудящихся. Самым уязвимым местом этих фантазий было, конечно, реальное состояние сельского хозяйства, которое не внушало оптимизма. Выход из ситуации виделся в реализации второго блока условий, связанного с "развитием коммунистических отношений" на селе. В результате этого должно было произойти "слияние собственностей через экономический расцвет колхозного строя", пути достижения которого, однако, не конкретизировались, а излагались в безликой формуле сочетания "материальной заинтересованности, личных и государственных интересов с задачами строительства коммунизма". Все это дополнялось ориентирами в "области повышения материального благосостояния народа". Потребности граждан предполагалось удовлетворять двумя способами - повышая индивидуальную оплату труда в сочетании со снижением розничных цен и расширяя общественные фонды потребления, темпы роста которых якобы будут все время увеличиваться.

Декларировалось "перерастание социалистических общественных отношений к коммунистические", в процессе которого современное общенародное государство должно было постепенно отмереть, а национальные различия стереться. Однако отмирание государства должно было произойти еще не скоро, поскольку для этого требовалось выполнение двух условий: построение коммунистического общества как внутреннее условие, а также победа и упрочение социализма на международной арене как внешнее. В противовес "отмирающему государству" выдвигался тезис о том, что роль партии "как испытанного авангарда и высшей формы общественной организации" будет все больше возрастать.

Особый акцент делался на воспитании нового человека. Оно предполагало формирование у всех советских людей марксистско-ленинского мировоззрения, воспитание их в духе коммунизма, трудовое воспитание и развитие коммунистического отношения к труду и т.п. Программа дополнялась "моральным кодексом строителя коммунизма", включавшим моральные заповеди всех времен и народов в сочетании с преданностью коммунистическим идеалам.

К реализации всего этого пустозвонства надлежало приступить немедленно, опираясь на имеющиеся в обществе "ростки будущего". Одним из них было "движение за коммунистическое отношение к труду".

"Движение за коммунистическое отношение к труду"

Это движение как нельзя лучше демонстрирует и попытку нового разворота общественного сознания, и менталитет хрущевского поколения руководителей, формировавшихся в годы "социалистического наступления": срочно найти в повседневной жизни "ростки коммунизма" или, на худой конец, взрастить их искусственно. "Зачинателями" движения "за коммунистическое отношение к труду" были объявлены коммунисты и комсомольцы знаменитого депо Москва-Сортировочная, где в 1919 г. состоялся первый коммунистический субботник, названный Лениным "великим почином". В октябре 1958 г. они, проводя аналогичное мероприятие, выступили с лозунгами "сочетания борьбы за высокопроизводительный труд, повышения общеобразовательных и технических знаний с укреплением социалистического коллективизма, воспитанием коммунистической морали". Был сформулирован и девиз нового движения - "Учиться работать и жить покоммунистически". "Маяками" становились не просто передовики производства, а рабочие,

сочетавшие ударный труд с учебой в вечернем институте, занятиями в самодеятельности и т.п. Движение превратилось в мощную пропагандистскую акцию. За "коммунистическое отношение к труду" должны были бороться не в одиночку, а целыми бригадами, цехами и предприятиями, что подчеркивало бы коллективистский дух и характер грядущих общественных отношений. Естественно, в подавляющем большинстве случаев дальше призывов дело не шло. О полном формализме кампании свидетельствуют темпы роста участников движения: если в конце 1958 г. в соревновании на звание бригад коммунистического труда участвовало 35 тыс. рабочих коллективов, то в мае 1960 г. - более 5 млн человек, а в 1961 г. - уже более 20 млн. Таким образом, количество участников движения в 2 раза превысило численность коммунистической партии и составило 10% от всего трудоспособного населения страны. Иными словами, в участники массовой акции записывали всех подряд, превратив ее в абсолютную профанацию. Каждый новый трудовой почин вписывался теперь в общее русло движения. Не менее быстрыми темпами росло и число "ударников коммунистического труда".

Под лозунгом "превращения труда в первую жизненную потребность каждого человека" можно было существенно понижать расценки на производстве. На селе движение "за коммунистическое отношение к труду" трансформировалось в весьма своеобразный "поход за лучшее использование сельскохозяйственной техники, за то, чтобы каждый трактор, каждая машина была в надежных руках". В этом была острая необходимость, обусловленная резким дефицитом тракторов и комбайнов. Причинами дефицита было "вбухивание" всех ресурсов в целину, а также финансовая несостоятельность колхозов, после того как их заставили выкупить технику у МТС.Посевные площади продолжали стремительно увеличиваться, особенно за счет кукурузы, нагрузка на единицу техники возрастала.

Таким образом, социалистическое соревнование должно было приобрести новую оболочку. На деле его профанация вела к выхолащиванию коммунистического мифа, превращению его из прекрасной мечты в ничего не значивший красный бархатный вымпел. Пропаганда все больше уходила в отрыв от реальной действительности, вместо оптимистической созидательной идеи люди получили очередную набивающую оскомину догму. Между трагедией прошлого, постоянными хозяйственными и продовольственными трудностями и коммунистическим мифом возникал вакуум, и эта "черная дыра" год от года стремительно увеличивалась .

Общественные настроения

1962 год знаменовал собой крах внутренней политики Хрущева. Всю первую половину года недовольство снизу нарастало. В первом полугодии органы КГБ зафиксировали в 2 раза больше листовок, чем за тот же период прошлого года. То там, то здесь возникали "антисоветские организации", участники которых подвергались аресту. Во все центральные органы шел поток писем, авторами которых были представители всех слоев общества, а 47% из них находились в возрасте до 30 лет.

Хозяйственные трудности продолжали стремительно увеличиваться, прилавки продовольственных магазинов опустели, на часть продуктов были введены карточки. В июне 1962 г. правительство повысило розничные цены на мясо, молоко, масло, мотивируя свое решение необходимостью быстро увеличить продукцию животноводства. Среди откликов на это мероприятие есть такая листовка:

Ильич, Ильич, проснись И с Хрущевым разберись:

Водка стоит 27, Сала, мяса нет совсем.

К коммунизму подойдем - И капусты не найдем.

Повышение цен вызвало выступления, которые были зафиксированы по всей стране. Основное требование людей состояло в том, что государство должно найти средства и не повышать цены, не решать экономические проблемы за счет народа. Слышалось возмущение по поводу помощи социалистическим и развивающимся странам. Митинги рабочих и служащих прошли в Ленинграде, Киеве, Москве, Риге, призывы к забастовкам были зафиксированы в Иванове, Магнитогорске. Трагедией обернулись события в Новочеркасске, где повышение цен на продукты совпало со снижением расценок на электровозостроительном заводе. 1 июня здесь возник стихийный митинг, к которому присоединялось все больше и больше рабочих. С лозунгами, красными флагами и портретами Ленина рабочие двинулись к горкому партии. Велись переговоры между митингующими и руководством города. В спешном порядке в Новочеркасск прибыли члены Президиума и секретари ЦК КПСС Козлов, Микоян, Полянский, Кириленко, Ильичев, Шелепин. По согласованию с Хрущевым к заводу были направлены танки и войска. Толпа на площади перед горкомом партии была хладнокровно расстреляна. Хотя солдаты и старались стрелять поверх голов, число жертв составило 24 человека, которых тайно захоронили. Было арестовано 49 человек, 116 привлечено к ответственности. С 14 по 20 августа 1962 г. в Новочеркасске проходил судебный процесс, который признал 14 человек виновными в организации беспорядков. 7 человек были приговорены к смертной казни, а остальные получили от 10 до 15 лет тюремного заключения. Несмотря на то что эти события тщательно скрывались, эхо трагедии прокатилось по всей стране. После событий в Новочеркасске наверху принимаются многочисленные решения по усилению политического контроля, происходит расширение функций органов КГБ, активизируется борьба с антиобщественными настроениями. В июле 1962 г. была принята 70-я статья УК РСФСР, восстановившая политические репрессии.

"Раскаченное" десталинизацией общество из-за провальной экономической политики

не вдохновилось коммунистическим мифом. Между сказкой и жизнью была слишком большая пропасть. Энергии людей не удалось придать положительное, созидательное направление. Результатом стало усиливавшееся безразличие, ощущение обманутых надежд.

Кризис внутренней политики Хрущева

После событий в Новочеркасске авторитет Хрущева еще более упал. В этой ситуации он решил воспользоваться уже проверенным ходом - вновь использовать карту десталинизации, раскрутив ее новый виток. На ХХII съезде Хрущев возвращается к разоблачениям периода "культа личности". Именно тогда из партии были исключены Молотов, Каганович, Маленков и другие члены "антипартийной группы". Но самый сильный общественный резонанс вызвало решение съезда о выносе гроба с телом Сталина из Мавзолея и захоронение его у Кремлевской стены. Однако возобновление десталинизации даже в такой форме, рассчитанной на глубокое общественное потрясение, уже не могло ничего изменить в положении самого Хрущева. Общество устало от разоблачений, люди уже много знали о массовых репрессиях, и действия Хрущева скорее уже оценивались как недостойное сведение счетов, нежели как искреннее желание справедливости и исторической правды.